D. Pedro González Riquelme y Doña Concepción Orenes Hernández, concejales del Ayuntamiento de Molina de Segura, al amparo de lo establecido en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formulan para su discusión y, en su caso, aprobación en el Pleno ordinario a celebrar el próximo día 24 de abril de 2017, la siguiente
MOCIÓN: GENERACIÓN DE EMPLEO PARA JÓVENES Y PARADOS DE LARGA DURACIÓN EN MOLINA DE SEGURA.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
En Molina de Segura actualmente tenemos 5.556 parados, habiéndose producido una bajada en el último año de 544 personas menos que en 2016, en el último año el paro ha fluctuado dependiendo de la época del año, de los cuales 3.504 son mujeres y 2.052 hombres.
La generación de empleo en Molina de Segura, debe ser un objetivo principal y transversal en cada acción de gobierno. El trabajo es un derecho ciudadano y una máxima para una administración que apuesta por la calidad de vida de sus vecinos. La dinamización de la economía de Molina de Segura, con nuevos incentivos para el tejido productivo local, es fundamental para generar un entorno cada vez más favorable a la inversión y a la generación de puestos de trabajo.
El derecho al trabajo es una de las bases sobre las que se asienta, jurídicamente, el modelo laboral de nuestra Constitución.
Artículo 35
1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
El Derecho al trabajo como parte de la "Constitución laboral" aparece configurado como un derecho "dinámico" que comprende no sólo su reconocimiento formal sino también y principalmente el deber de los Poderes públicos de promover su realización efectiva.
Así, lo ha interpretado nuestro Tribunal Constitucional cuando por ejemplo, en su sentencia 22/1981, de 2 de junio, establece que "el derecho al trabajo no se agota en la libertad de trabajar, supone también el derecho a un puesto de trabajo y como tal presenta un doble aspecto: individual y colectivo, ambos reconocidos en el artículo 35.1 y 40.1 de nuestra Constitución, respectivamente.
Artículo 40
1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
A fecha de marzo de 2017, existen más de 5.556 personas desempleadas en Molina de Segura (más de la mitad superan los dos años de desempleo) y mayores de 45 años, afectando especialmente a mujeres y jóvenes. Además, el trabajo estable que existía hasta ahora se está sustituyendo, mediante despidos cada vez más baratos, por puestos de trabajo precarios con salarios ínfimos. El paro es la gran lacra de nuestra sociedad, que conlleva múltiples problemas, sobre todo sociales, provocando la pérdida del derecho a la vivienda, subsistencia y, en definitiva, pérdida de condiciones de vida dignas para mucho Molinenses.
Frente a esta situación, el gobierno regional permanece impasible, sin hacer nada por enfrentarse al drama social del paro en Molina y en la región. Desde el Ayuntamiento, ya que el gobierno regional carece de planes específicos para el fomento del empleo y que den soluciones reales, es por lo que se hace necesario medidas que favorezcan a las personas que lo está pasando mal y que tengan una incidencia en los sectores más desfavorecidos de la población.
El derecho al trabajo es un derecho reconocido en el artículo 35 de la Constitución Española, por el cual deberán velar los poderes públicos y, por tanto, proponemos a este Ayuntamiento, orientar sus recursos y políticas a ello. Aun cuando es evidente que los ayuntamientos por sí solos no pueden acabar con el paro y que no es una competencia suya.
El objetivo de esta moción, es que se ofrezcan desde la concejalía de Fomento y Empleo, más alternativas al desarrollo, con medidas que contribuyan a la generación de puestos de trabajo en nuestro municipio, trabajo directo e indirecto a personas en desempleo y aumentar la capacitación de los parados, que obtendrían un certificado profesional, beneficiando a jóvenes, mujeres y hombres, discapacitados y trabajadores/as en desempleo de larga duración. Para ello, se constituiría una Red de Empleo Local, que estaría integrada por aquellas entidades privadas y públicas, tales como pymes, cooperativas, empresas municipales, fundaciones y ONGs.
Para este fin, se crearía una Unidad de Empleo, que estaría constituida por técnicos de Servicios Sociales y de Empleo, quienes serían los encargados de la puesta en servicio y seguimiento del nuevo plan municipal de empleo.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos al pleno para su debate y aprobación si proceden los siguientes
ACUERDOS:
1º.- Instar a la CARM a poner en marcha en Molina de Segura, las acciones y medidas contempladas en el Pacto Social (CARM, agentes empresariales y sindicatos, para el fomento del empleo) subscrito y consensuado con organizaciones e instituciones sociales y económicas de la región.
2º- Estudiar la creación, en la medida de lo posible, de una línea de ayudas a las empresas que contraten a personas con especiales dificultades de inserción laboral, como las personas mayores de 50 años, los jóvenes, las mujeres o las personas con discapacidad.
3º.- Estudiar, la incrementación progresiva de las bonificaciones fiscales, a las empresas que generen nuevos puestos de trabajo.
4º.- Estudiar la posible creación de un programa de Geoinversión que ofrezca información actualizada de naves, polígonos y terrenos, destinados al asentamiento de actividades empresariales para favorecer la diversificación del tejido empresarial.
6º.- Posicionar a Molina de Segura como un entorno amigable para los negocios, creando estrategias en las nuevas TIC, con una estrategia global que aborde la generación de redes y un clúster empresarial con herramientas tecnológicas que ayuden a los emprendedores de nuestra ciudad.
7º.- Posibilitar la creación de REDES y ACCESO a los programas de becas, propias si fuese posible y externas, para la realización de prácticas formativas en empresas y con autónomos.
8º.- Favoreceremos la empleabilidad de los Molinenses en las empresas que se instalen en el municipio, llegando a acuerdos con las mismas, a través de programas y convenios empresariales, favoreciendo, con formación específica, que el empresario encuentre en la bolsa de empleo de Molina de Segura, todas las opciones de posibles contrataciones que busquen.
9º.- Estudio y puesta en marcha de una plataforma e-learning para nuestro Ayuntamiento y empresas con un catálogo de contenidos on-line para la formación continua en consolidación empresarial, ofreciéndoles un entorno digital para la mejora de la productividad.
10º.- Crear una comisión de trabajo permanente con la patronal para tratar asuntos relacionados con la empresa y la generación de empleo en nuestro municipio.
11º.- Puesta en marcha de un certamen anual, “Molina de Segura Emprende”, en el que se difundirá y se dará visibilidad a aquellas iniciativas emprendedoras que hayan surgido en el municipio y destaquen por su carácter innovador.
12º.- Adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y puesta en marcha de las anteriores propuestas, por la concejalía de Fomento y Empleo dentro del Plan de empleo de nuestro Ayuntamiento para: 2017, 2018, 2019, en un plan trianual. El Equipo de Gobierno promoverá la AMPLIACIÓN e inclusión de partidas presupuestarias, en materia de promoción y generación del empleo, para los próximos años 2018/19.
Molina de Segura, a 24 de abril de 2017.
Concejales no adscritos, Ayuntamiento de Molina de Segura.
